Декларация подтверждает право на преимущество при участии в госзакупках.
Чтобы получать преимущества при госзакупках, субъекты малого предпринимательства используют декларацию соответствия. Это полуформальный документ, который доказывает: это предприятие — малый бизнес. Его заполняют, когда хотят стать поставщиком для госзаказчиков — декларация соответствия участника субъектам малого предпринимательства входит в состав тендерной документации. Но четкой формы документа не предусмотрено, поэтому иногда его формируют автоматически.
Участникам торгов важно правильно заполнить декларацию о принадлежности к СМП. Если найдут недостоверные сведения — компанию отстранят, а ранее заключенные контракты расторгнут. А еще могут включить в реестр недобросовестных поставщиков — предприниматель потеряет деньги и партнеров. Избежать ошибок поможет корпоративный юрист Dokia. Он бесплатно проверит декларацию и порекомендует правки.
Зачем заполнять декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
Чтобы выигрывать торги по госзакупкам, зарабатывать на поставках государственным заказчикам.
Малый бизнес получает преимущества при участии в контрактной системе. Госзаказчики по закону должны закупать у таких предпринимателей минимум 15% от общего объема своих потребностей (ч. 1 ст. 30 закона № 44–ФЗ). Выявить в общем числе поставщиков субъекты малого предпринимательства помогает декларация соответствия.
Госзаказчики отдают СМП преимущество двумя способами:
- Организуют аукцион, в котором поставщиками выступают только СМП. Остальным поставщикам и подрядчикам доступ к таким тендерам ограничен. Чтобы попасть в число поставщиков, участники декларируют свою принадлежность к СМП — заполняют декларацию соответствия, образец которой есть ниже (п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 30 закона № 44–ФЗ).
- Организуют торги без ограничений, но с условием — выбранный поставщик/подрядчик должен привлечь субпоставщиком/субподрядчиком малое предприятие или ИП. Дополнительно в извещении указывают процент от контракта, который отдают субъекту малого предпринимательства. Декларацию соответствия (образец — ниже) для этого не заполняют (ч. ч. 5, 6 ст. 30 закона № 44–ФЗ).
Обратите внимание
Декларация соответствия критериям субъекта малого предпринимательства включена в тендерную документацию на участие в конкурсе и электронных торгах (пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51 закона № 44–ФЗ). Другие документы про статус СМП в тендерную документацию законом не включены (Письмо Минэка № Д28и-375 от 17.02.2016).
Кто относится к СМП
Преимущество на торгах отдают предприятиям, которые отвечают критериям СМП. Эти данные фирма или ИП отражают в декларации СМП для участия в конкурсе. Критерии определены ст. 4 закона № 209–ФЗ. Вот каким условиям должен отвечать бизнес, чтобы участвовать в торгах в приоритетном порядке.
| Микропредприятие | Малое предприятие | |
|---|---|---|
| Число сотрудников в прошлом году | до 15 | до 100 |
| Размер прибыли за прошлый год | 120 млн рублей | 800 млн рублей |
| Доля госучастия | до 25% | до 25% |
| Доля участия иностранных и других лиц, кроме СМП | до 49% | до 49% |
Есть ли специальная форма
До ноября 2020 года в качестве общепринятой формы декларации о соответствии, субъекты малого предпринимательства использовали бланк, утв. Постановлением Правительства № 1352. Но с 27.11.2020 это приложение утратило силу (ПП № 1909 от 24.11.2020). Новую форму декларации о принадлежности на момент подготовки публикации не утвердили.
Но предприниматели продолжают использовать старый бланк — закон не требует от участников госзакупок подавать какую-то конкретную форму, а поэтому его использование законно. Рекомендуем вам поступить так же. Вот как выглядит бланк формы. Субъекты малого предпринимательства могут скачать декларацию соответствия ниже.
Необязательно вообще заполнять какой-то бланк — из-за отсутствия строгой формы подойдет и выписка из реестра СМП (Письмо Минэка № ОГ-Д28-11360 03.10.2016). Отклонить заявку на участие в тендере на этом основании не смогут. А если отклонят — это незаконно.
Одна компания хотела участвовать в госзакупках, но ей отказали — в документах нет декларации СМП. Вместо нее участник приложил выписку из реестра СМП. Организация пошла с жалобой в УФАС, и ее удовлетворили — результаты торгов заставили пересмотреть. Фонд ОМС пошел в суд, но тот поддержал УФАС: строгой формы декларации СМП для ООО не существует, проверить принадлежность к малому бизнесу можно и по данным из выписки (решение АС СПб и Ленинградской области по делу № А56-2602/2017).
Как заполнить декларацию: образец
Есть три способа, как заполнить декларацию СМП для ИП или ООО.
1. Заполнить самостоятельно. Просто скачайте бланк выше и впишите в него основные данные про свой бизнес:
- название;
- адрес;
- ИНН/КПП;
- ОГРН;
- количество сотрудников и доход;
- коды ОКВЭД;
- имя заявителя.
Если сомневаетесь в правильности заполнения — подайте декларацию на проверку нашему юристу, это бесплатно.
2. Скачать выписку из реестра СМП. Не нужно ничего заполнять — введите ИНН или название компании, нажмите на нее в результатах поиска — реестр автоматически сформирует выписку и отгрузит ее на компьютер. Распечатайте и подайте ее в комплекте тендерной документации.
3. Сформировать на e-площадке. Обычно на площадках для проведения торгов есть специальная кнопка — сформировать декларацию. Система сама выгружает данные из реестра СМП и включает в документацию. Если участвуете в электронных торгах, используйте этот способ.
