Чтобы свободно заниматься некоторой деятельностью в России, нужна лицензия. Без нее компанию ждут серьезные штрафы и проверки. Лицензию выдают государственные органы.
Какая деятельность подлежит лицензированию
Лицензию ввели для деятельности, которая потенциально может навредить человеку, государству или окружающей среде.
Сферы бизнеса, для которого нужно иметь лицензию перечислены в статье 12 закона №99-ФЗ. Вот некоторые из них:
- торговля оружием;
- производство лекарственных препаратов;
- сфера пассажирских и грузовых перевозок;
- услуги радиовещания;
- охранная деятельность;
- образовательная деятельность;
- медицинские услуги;
- реализация алкоголя;
- содержание животных в зоопарках, цирках, дельфинариях, океанариумах;
- переработка лома и других драгоценных металлов.
Перечень лицензируемой деятельности также утвержден в различных постановлениях правительства и других отраслевых нормативах. Например, иметь лицензию обязаны кредитные организации и страховщики.
Что будет за работу без лицензии
За ведение бизнеса без лицензии предусмотрены штрафы (Ст. 14.1 КоАП РФ):
- для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей;
- для организаций – от 40 до 50 тысяч.
Кроме штрафа, могут конфисковать оборудование для производства или оказания услуг. Например, если учебный центр работает без лицензии, могут конфисковать проекторы и компьютеры.
В отдельных случаях владельца бизнеса могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности. Меру наказания назначает суд в зависимости от дохода и причиненного по вине компании ущерба.
Например, максимальное наказание предусмотренное статьей 171 УК РФ это штраф до 500 тысяч рублей и лишение свободы до 5 лет.
Как узнать, нужна лицензия или нет
Проверить это можно по официальному названию деятельности. Зная его, можно воспользоваться различными сервисами, например, справочной информацией с сайта КонсультантПлюс.
Узнать официальное название деятельности можно с помощью кодов ОКВЭД (основного и дополнительных). ОКВЭД – это числовое обозначение того, чем занимается ООО или ИП. Например, 69.10 «Деятельность в области права» или 86.23 «Стоматологическая практика».
Коды ОКВЭД подбираются при регистрации бизнеса и содержатся в федеральном реестре ФНС.
Кто выдает лицензию
Лицензии выдают надзорные органы в определенной отрасли. Например, лицензированием в сфере образования занимается Рособрнадзор, в охранной деятельности – Росгвардия, в сфере грузоперевозок – Ространснадзор.
Проверить, какой госорган подойдет в вашем случае можно через госуслуги. Для этого введите в поиске «Получение лицензии».
Какие документы нужны для оформления лицензии
Перечень документов в общем случае состоит из:
- Заявления. Форма зависит от госоргана, который рассматривает документы.
- Копии учредительных документов – для организаций, ОГРНИП и ИНН – для ИП.
- Описи документов.
- Дополнительных сведений. Для выдачи лицензии государство предъявляет ряд требований. В каждой сфере бизнеса они разные. Например, если хотите открыть стоматологию, помещение должно соответствовать санитарным правилам.
Требования и список документов обычно опубликованы на официальном сайте госоргана. Например, документы для образовательной лицензии опубликованы на портале Рособрнадзора.
Направить документы можно лично, почтой, по доверенности, через госуслуги или систему электронного документооборота.
При личном обращении нужно собрать документы и прийти в ведомство, чтобы их подать. Только заранее узнайте график приема.
Отправлять письмо по почте лучше ценным письмом с уведомлением. Так точно будете знать, когда документы поступят в ведомство. Адрес указан на сайте госоргана в вашем регионе.
Для использования системы электронного документооборота понадобится квалифицированная цифровая подпись. Личное присутствие предпринимателя не требуется. Тоже самое касается отправки через госуслуги. Без подписи будет подана только заявка, а для подачи документов придется лично сходить в ведомство.
Как получить лицензию
Порядок оформления лицензии выглядит следующим образом:
- Подготовка документов.
- Оплата госпошлины.
- Подача документов.
- Рассмотрение заявления.
- Выдача готовой лицензии.
У контролирующего органа есть 3 дня, чтобы решить, рассматривать их или вернуть обратно. В случае возврата заявителю дается 30 дней на устранение замечаний.
Если документы приняты к рассмотрению, у госоргана есть еще 45 дней, чтобы решить, выдавать лицензию или отказать.
В 2022 году изменились правила выдачи разрешений. Лицензию как отдельный документ по сути отменили. Теперь вместо нее вносится запись в реестр, а предпринимателю выдают выписку. Она послужит доказательством, что компания имеет лицензию.
Проверить наличие и срок действия лицензии можно через реестр того госоргана, который ее выдал. Например, наличие образовательной лицензии у учебного заведения можно проверить по реестру Рособрнадзора.
Сколько стоит получить лицензию
Госпошлина за выдачу лицензии для ИП и ООО – 7500 рублей. Она действует для всех видов деятельности и оплачивается единожды. Исключение – производство и продажа алкогольных напитков.
Госпошлину нужно платить перед подачей документов. Банковские реквизиты можно посмотреть на госуслугах.
Прекращение действия лицензии
Большинство лицензий для бизнеса выдают на неограниченный срок. Но в законе есть случаи, когда их действие заканчивается досрочно:
- есть факты нарушения закона (например, банк проводит подозрительные денежные операции с валютой);
- компания закрывается;
- по решению суда.
Госорганы регулярно устраивают проверки бизнеса. Они бывают плановые и внеплановые. Вторые обычно проводятся по жалобе клиентов или контрагентов. Проверки еще могут быть выездными или удаленными — документарными, через запрос и анализ документов.
Если в ходе проверки выявлены нарушения, госорган может приостановить действие лицензии. Восстановить его можно только после устранения всех недостатков. Если предприниматель не устранит нарушения в установленный срок, лицензия будет аннулирована.
Порядок приостановки и аннулирования лицензий утвержден отраслевыми нормативными актами.
Почему могут отказать в выдаче лицензии
Вот некоторые причины отказа:
- в документах указана недостоверная информация;
- бизнес не соответствует лицензионным требованиям;
- аннулирование лицензии на тот же вид деятельности;
Отказ можно попробовать оспорить в суде.
